“穩(wěn)增長、調結構、促平衡”,是2011年的外貿關鍵詞。盤點這一年的外貿,一長串的數(shù)字能夠說明什么?年初設定的目標是否已經(jīng)達到?在普遍經(jīng)濟各種不確定因素增強的背景下,明年我國的對外貿易又將走出怎樣的軌跡?
　　歷史新高,增長背后看平衡
　　據(jù)海關總署統(tǒng)計,今年1至11月,我國外貿進出口總值33096億美元,比去年同期增長23.6%,創(chuàng)出歷史新高。今年我國外貿進出口突破3萬億美元大關后,全年有望達到3.5萬億美元。
　　在外貿進出口增長的同時,進出口平衡也取得重要進展。商務部部長陳德銘指出,今年我國全年貿易順差估計將比去年減少300多億美元,貿易順差占G D P的比重在2%左右,處于*的合理區(qū)間。
　　從結構上看,據(jù)海關總署公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù),今年前11個月我國對澳大利亞、巴西、俄羅斯和南非等國家雙邊貿易進出口總值分別為1063.5億美元、775.6億美元、720.5億美元和414.5億美元,分別增長33.8%、36.7%、44%和82.5%,均高于同期我國總體進出口增速,表明我國對新興市場國家貿易增長強勁。同時,中西部地區(qū)出口增速明顯高于全國同期總體出口增速,其中重慶、河南、貴州和江西等省市的出口增速分別為1.8倍、78.4%、56.3%和68.1% 。
　　推動加工貿易轉型升級是黨中央、國務院明確的一項重大戰(zhàn)略任務。《“十二五”規(guī)劃綱要》中進一步指出“完善政策措施,促進加工貿易從組裝加工向研發(fā)、設計、核心元器件制造、物流等環(huán)節(jié)拓展,延長國內增值鏈條”。
　　在海關保稅監(jiān)管政策的支持下,普遍500強已有480家落戶我國,加工貿易已使我國發(fā)展成為規(guī)模巨大且具有一定研發(fā)設計能力和自主知識產(chǎn)權的“普遍加工廠”。其構成主要包括:7萬多家加工貿易企業(yè)、102個海關特殊監(jiān)管區(qū)域、23個保稅物流中心、764個保稅倉庫、116個出口監(jiān)管倉庫。這個“普遍加工廠”,解決了4000萬人員就業(yè),帶來了*過3萬億美元的外匯儲備,為我國貿易大國的崛起發(fā)揮了至關重要的作用。
　　寒流來襲,前高后低成定局
　　在海關總署*的首頁上,有兩張外貿進出口走勢圖,清晰地勾勒出今年外貿進出口前高后低的走勢。 
　　商務部部長陳德銘不久前指出,今年9、10、11月份,中國外貿出口增幅每個月均比去年同期下降約2個百分點,12月份,外貿出口增幅將繼續(xù)延續(xù)前幾個月回落的趨勢。
　　“今年外貿遇到很多困難,出現(xiàn)了很多新情況、新問題、新矛盾。”商務部副部長鐘山說。在日前舉行的外貿轉型升級示范基地與境外營銷中心交流會上,鐘山分析說,市場需求依然不足,歐美兩大經(jīng)濟體復蘇困難。此外,經(jīng)濟競爭更加激烈,既有來自發(fā)達國家的競爭又有新興市場的競爭,這使得今年以來我國出口占主要貿易伙伴市場的份額有所下降。
　　商務部日前發(fā)布的報告稱,當前,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國內外環(huán)境更趨復雜,不確定、不穩(wěn)定因素增加。外部需求下降與成本上升疊加在一起,外貿企業(yè)特別是中小企業(yè)面臨的壓力越來越大,經(jīng)營困境日益凸顯。
　　“我國低成本競爭優(yōu)勢正在逐步被削弱。”發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所原所長張燕生表示,我國投資環(huán)境的綜合成本上升速度明顯快于自己的競爭對手,發(fā)生產(chǎn)業(yè)對外轉移的趨勢難以逆轉。新競爭優(yōu)勢沒有形成,舊的競爭優(yōu)勢又在迅速下降,外貿就會面臨滑坡風險。“轉換模式和增長方式,培育新競爭優(yōu)勢,已經(jīng)迫在眉睫。”
　　直面困難,平衡增長
　　陳德銘日前在日內瓦回答記者提問時表示,明年中國外貿形勢嚴峻,但會略有增長。
　　“明年普遍經(jīng)濟增長的動力依然不足,發(fā)達國家市場需求繼續(xù)萎縮,加上貿易保護主義頻發(fā),中國進出口形勢不容樂觀。但我希望看到的是明年中國進出口都出現(xiàn)增長,或許會是小幅的增長。”陳德銘說。
　　商務部新聞發(fā)言人沈丹陽介紹,商務部正在抓緊制定具體落實措施,將在近期召開的全國商務工作會議上正式出臺,主要內容至少包括三個方面:一是保持對外貿易政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持出口平穩(wěn)增長;二是繼續(xù)加快外貿發(fā)展方式轉變,進一步優(yōu)化進出口商品結構,特別是要推動出口結構升級;三是要加強和改進進口工作,進一步促進貿易平衡。