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    重慶將對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全實(shí)行“連坐制”
    更新時(shí)間:2011-12-07   點(diǎn)擊次數(shù):2086次

     

    1128,從市獲悉,在我市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全三管齊下落地行動(dòng)期間,為加強(qiáng)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,完善生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全體系,繼組織全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)公開擔(dān)保食品安全后,該局出臺《重慶市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品生產(chǎn)加工違法行為連坐制暫行規(guī)定》(連坐制),一旦食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品生產(chǎn)加工出現(xiàn)嚴(yán)重問題,將采取主體連坐、產(chǎn)業(yè)鏈連坐、區(qū)域連坐、行業(yè)連坐等方式追究連帶責(zé)任。
    今年914日,黃奇帆市長在全市食品藥品安全綜合整治工作總結(jié)會(huì)上指出,歐美等發(fā)達(dá)國家,對食品安全采取連坐制,就是通過行業(yè)協(xié)會(huì)這個(gè)渠道進(jìn)行自律,同時(shí)一家企業(yè)出事,或者上下游企業(yè)連坐,或者本地區(qū)所有同行、甚至整個(gè)行業(yè)都遭殃。這既強(qiáng)化了企業(yè)自律,又使企業(yè)相互監(jiān)督、相互約束??梢娫谑称钒踩芾砩?,連坐制是較為有威懾力的*,我們可以學(xué)習(xí)借鑒。市連坐制暫行規(guī)定是落實(shí)市政府食品安全連坐制的*政府部門規(guī)定。
    據(jù)了解,該規(guī)定從產(chǎn)業(yè)鏈、區(qū)域、行業(yè)、主體、產(chǎn)品五個(gè)方面實(shí)施連坐。當(dāng)出現(xiàn)食品生產(chǎn)者存在使用非食用物質(zhì)、濫用添加劑等嚴(yán)重違法行為,其產(chǎn)品造成較大的食品安全事故,或者某類食品已形成供、產(chǎn)、銷制假售假鏈條;在某行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在區(qū)域性質(zhì)量安全問題,連續(xù)兩次定期抽樣檢驗(yàn)合格率低于全市平均水平10%以上,或者其產(chǎn)品造成較大食品安全事故;在某種類食品發(fā)生重大食品安全事故或者存在系統(tǒng)性質(zhì)量安全問題、行業(yè)性的潛規(guī)則,風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中出現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn)或者抽檢合格率下降20%以上;食品生產(chǎn)集團(tuán)公司及其子公司、分公司或委托加工生產(chǎn)基地(以下簡稱所屬單位)生產(chǎn)的產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量安全問題或者造成較大食品安全事故時(shí),將依據(jù)該規(guī)定實(shí)施連坐。
    如產(chǎn)業(yè)鏈連坐上,將責(zé)令生產(chǎn)者通知銷售者停止銷售,消費(fèi)者停止使用并召回問題食品,對問題食品進(jìn)行無害化處理或銷毀,對其生產(chǎn)的其它食品實(shí)施監(jiān)督檢查;與此同時(shí)追查上游原輔材料、添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、供貨者及下游的產(chǎn)品銷售者、使用者的連帶責(zé)任,涉及其它環(huán)節(jié)或省市的,及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門進(jìn)行處理。還要追究明知其生產(chǎn)假冒偽劣食品仍為其提供廠房、設(shè)備、運(yùn)輸、保管、倉儲等便利條件者,為生產(chǎn)問題食品提供者的責(zé)任以及為明知存在制假行為的企業(yè)提供包裝物的供貨者的責(zé)任。
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